加拿大的法律与人情

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过去网站介绍了很多加拿大某一项法律的条条框框，可是我们都会有一个疑问，法律是由人来执行的，人在执法的时候就没有带半点“情”的成份？加拿大的执法情况到底是怎么样的呢？今天我们刊登一篇比较特别的文章，读者或许能从中窥视一点加拿大的“法”与“情”。 加国的少数族裔被落案检控最终被判罪成者不算多，但更多要被提取DNA样本，亦较多在刑事纪录中列明警方对他们的多项警告，包括暴力、逃走和自杀等行为。 《多伦多星报》在分析近300万人的犯罪纪录后识别出上述差异。 有关资料来自加拿大警方资讯中心(Canadian Police Information Centre ,CPIC)数据库，当中以白种人和非白种人作族裔分野。两个组别的的差异毋疑明显，然而形成差异的理由欠明确。从表面看，会令人质疑加国司法体制有欠公平。 数据库资料让人们对2005年后期加拿大人犯罪纪录有概括印象，当中纪录的罪案的严重程度，通常足以令地区警队要求取得疑人指纹交皇家骑警，存入CPIC的渥太华数据库。 星报曾要求犯罪学家、律师、法官和警察总长就两个组别的主要差异进行理论分析。 没被定罪 星报在这方面取得的两类档案数据：240万份刑事纪录列明罪成，50万份则列明控罪但没有裁定罪成。列明*没被定罪的意思有三：无罪开释；撤销或中止控罪；裁定有罪但裁决时无条件或有条件释放。 即使没被定罪，但曾被落案检控的纪录会在CPIC数据库保留多年，一年里会被警方、其他执法部门甚至有意聘用的雇主查看，次数以亿计。 星报分析所得，非白种人没被定罪的百分比，较白种人少53%，有法官认为其中一个理由是，主审法官对已被扣留狱中相当时间的非白种疑人，以撤销控罪作“补偿”。 有法官更提到假如列明罪成，可能影响疑人以后的移民申请。 1995年有报告提到黑人疑人较多不准保释，须还柙监房看管。此外被检控的黑人较白人更多不认罪，因而增加不被定罪的机会。多伦多律师布朗认为许多非白人疑人被检控的罪名，是超出罪行的严重程度。 温莎大学法律教授丹鲁维指出，假如控方觉得是种族定型造成的后果，因而撤销控罪，那是一件好事。多伦多大学犯罪学教授华里认为，两个组别定罪率的差异，显然损害了警方的声誉，因为反映出少数族裔更多在证据不足的情况下被落案检控。假如警方针对某个社区，就会削弱警方执法的合法性，有关社区又会认为警方这样做，是构成骚扰。 律师韦斯伯格指出，警方派出大量警力到较贫穷而移民比率较高的社区，顺理成章，会有较多检控，但质量跟数量未必成正比，可能令检控趋滥。多伦多警察总长贝理尔表示，警方确实会在发生较多问题的社区增派警员，因为区内较多人受伤，较多暴力事件，虽然其他社区亦有犯罪活动，但并非同一危险水平。